全國2007年7月自考試卷公共政策試題00318

　　公共政策試題

　　課程代碼：00318

　　一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)

　　在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。

　　1.“政策科學”的創(chuàng)始人是( )

　　A.林德布洛姆 B.德洛爾

　　C.勒納與拉斯韋爾 D.戴伊

　　2.自1978年黨的十一屆三中全會以來我國實行的改革開放政策屬于( )

　　A.政策群 B.具體的個別的政策

　　C.政策一般 D.政策系統(tǒng)

　　3.美國公共政策研究學者埃齊奧尼提出的政策模型是( )

　　A.規(guī)范挺佳模型 B.政治系統(tǒng)模型

　　C.集團模型 D.混合掃描模型

　　4.華萊士“科學環(huán)模型”標明的社會科學研究過程是( )

　　A.理論—假設—觀察—概括或檢驗—新的理論

　　B.假設—理論—觀察—概括或檢驗—新的理論

　　C.理論—觀察—假設—概括或檢驗—新的理論

　　D.假設—觀察—理論—概括或檢驗—新的理論

　　5.美國政治學家伊斯頓認為公共政策( )

　　A.是一種含有目標、價值與策略的大型計劃

　　B.是對全社會的價值做有權威的分配

　　C.是政府決定做或者不做某件事的行為

　　D.是政府機構和周圍環(huán)境之間的關系

　　6.美國總統(tǒng)決策的方式之一是( )

　　A.立法倡議 B.司法審查

　　C.國會立法 D.司法命令

　　7.公共政策系統(tǒng)的中樞系統(tǒng)是( )

　　A.決策子系統(tǒng) B.咨詢子系統(tǒng)

　　C.信息子系統(tǒng) D.執(zhí)行子系統(tǒng)

　　8.在公共利益與公共代價關系中，“挺低工資保護政策”屬于( )

　　A.利益范圍寬和代價范圍寬 B.利益范圍寬而代價范圍窄

　　C.利益范圍窄而代價范圍寬 D.利益范圍窄和代價范圍窄

　　9.內(nèi)在創(chuàng)始模型通常出現(xiàn)在( )

　　A.民主和平等的社會 B.不太民主的社會

　　C.財富和權力高度集中的社會 D.財富和權力高度分散的社會

　　10.公共政策議程按照政策問題的重要程度可分為( )

　　A.系統(tǒng)議程和政府議程 B.規(guī)劃議程和磋商議程

　　C.實質(zhì)性議程和象征性議程 D.公眾議程和正式議程

　　11.公共政策問題得以認定后，首先要考慮的是( )

　　A.政策目標 B.政策規(guī)劃

　　C.政策抉擇 D.政策計劃

　　12.采取聽證制是為了實現(xiàn)政策規(guī)劃的( )

　　A.主體多元化 B.政府主導化

　　C.程序法制化 D.主體結構化

　　13.預測性評估的第1步是( )

　　A.試驗式證實 B.詳細研究

　　C.進一步的分析 D.方案調(diào)查

　　14.政策立法的主體有( )

　　A.立法機關、司法機關

　　B.有權將一般的行政決策上升為行政法規(guī)的那些行政機關、司法機關

　　C.立法機關、有權將一般的行政決策上升為行政法規(guī)的那些行政機關

　　D.立法機關、有權將一般的行政決策上升為行政法規(guī)的那些行政機關、司法機關

　　15.美國政治學家亨廷頓的“文明沖突論”是預測性評估依據(jù)中的( )

　　A.實證結果 B.理論假說

　　C.價值體系 D.分析方法

　　16.檢驗政策方案正確與否的唯1標準是( )

　　A.政策評估 B.政策分析

　　C.政策執(zhí)行 D.政策反饋

　　17.根據(jù)再決策所產(chǎn)生后果是否與原決策保持方向、目標一致，可將其分為( )

　　A.現(xiàn)場再決策和反饋再決策 B.常規(guī)性再決策和非常規(guī)性再決策

　　C.突破型再決策和追蹤型再決策 D.整體再決策和局部再決策

　　18.政策研究者多角度研究公共政策執(zhí)行開始于( )

　　A.20世紀60年代后期 B.20世紀70年代中期

　　C.20世紀70年代后期 D.20世紀80年代中期

　　19.屬于內(nèi)部評估的是( )

　　A.機構中專職評估人員實施的評估 B.受委托進行的評估

　　C.投資機構所組織的評估 D.立法機構所組織的評估

　　20.“公費醫(yī)療改為醫(yī)療保險”是政策終結方式中的( )

　　A.合并 B.分解

　　C.替代 D.縮減

　　21.政策持續(xù)的一個消極后果是( )

　　A.政策均衡 B.政策僵化

　　C.政策停滯 D.政策終結

　　22.決策權在黨和政府之間的轉移是政策調(diào)整的( )

　　A.主體調(diào)整 B.客體調(diào)整

　　C.目標調(diào)整 D.方案調(diào)整

　　23.公共政策分析的主體是( )

　　A.職業(yè)政策分析人員 B.決策者

　　C.職業(yè)政策分析人員和決策者 D.決策者與執(zhí)行者

　　24.美國蘭德公司屬于( )

　　A.官方政策研究組織 B.半官方政策研究組織

　　C.民間政策研究組織 D.社會政策研究組織

　　25.在公共政策預測方法中，歷史分析法又被稱為( )

　　A.趨勢外推法 B.專家評估法

　　C.模型預測法 D.動態(tài)分析法

　　二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題1分，共5分)

　　在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。

　　26.德洛爾對于公共政策學作出的學術貢獻主要包括( )

　　A.分析了行為科學和管理科學在學科建設上存在的一些誤區(qū)

　　B.第1次對政策科學的對象、性質(zhì)、發(fā)展方向和政策過程等學科要素做了論述

　　C.肯定了管理科學和決策科學研究中使用的系統(tǒng)群研究方法

　　D.提出并界定了“總體政策”、“超政策”和“政策系統(tǒng)”的概念

　　E.強調(diào)公共政策學的跨學科性質(zhì)和實踐性

　　27.作為一個動態(tài)過程，決策的要素包括( )

　　A.決策者 B.決策對象

　　C.決策信息 D.決策方法

　　E.決策結果

　　28.根據(jù)挺高決策者的人數(shù)劃分，屬于首長制的有( )

　　A.神權制中的宗教領袖 B.王權制中的專制君主

　　C.原始民主制中的氏族會議 D.現(xiàn)代美國的總統(tǒng)制

　　E.法西斯制中的國家元首

　　29.政策執(zhí)行的規(guī)定性和特點包括( )

　　A.目標的導向性 B.內(nèi)容的務實性

　　C.實施上的靈活性 D.時間上的階段性與連續(xù)性

　　E.影響的廣泛性

　　30.系統(tǒng)分析的內(nèi)容包括政策系統(tǒng)的( )

　　A.過程分析 B.環(huán)境分析

　　C.結構分析 D.目標分析

　　E.成本分析

　　三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)

　　31.簡述美國政治學家拉斯韋爾總結的公共政策學科的特點。

　　32.簡述公共政策產(chǎn)生的條件。

　　33.簡述政策問題進入政策議程的條件。

　　34.簡述公共政策抉擇的含義。

　　35.簡述政策變動采取漸進調(diào)整路線的原因。

　　四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)

　　36.試析公共政策的內(nèi)涵。

　　37.結合實際分析政策周期研究的意義。

　　五、案例分析題(本大題15分)

　　38.結合下列案例，試分析政策對象對政策執(zhí)行的影響。

　　在國務院規(guī)定的關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓最后期限前，某省實現(xiàn)了礦辦小井一律關閉的目標，并關閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦619處。然而，該省關閉整頓小煤礦百人督導組負責人在接受記者采訪時指出：對照國務院提出的關井“六項標準”(吊銷有關證照、炸毀井筒、拆除設施、填平場地、發(fā)布公告并在限期內(nèi)盡可能恢復地表植被)，當前關閉整頓小煤礦的形勢仍然十分嚴峻。具體表現(xiàn)為一些縣、鄉(xiāng)沒有按照“六項標準”進行關閉，大部分小煤礦僅拉倒了井架、切斷了電源、封平了井口，明顯存在以停代關、以封代關等“假關閉”現(xiàn)象。

　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該省經(jīng)對小煤礦多次清理整頓，全省小煤礦數(shù)量由5000多座減少到現(xiàn)在的1700多座，這些保存下來的煤礦大多為投資規(guī)模較大、對當?shù)刎斦途蜆I(yè)貢獻較大，且“四證”(采礦許可證、生產(chǎn)許可證、礦長資格證和營業(yè)執(zhí)照)齊全的小煤礦。如在該省公布的首批關閉的228家小煤礦中，就有139家屬“四證”齊全企業(yè)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，補償政策不透明、補償資金來源不明確，補償金額未到位，也是造成部分小煤礦“假關閉”的一個重要原因。因為，多年來小煤礦在政府“有水快流”思想的鼓勵和引導下，投入了大量的資金進行了大規(guī)模整改并已達標。此外，對于關閉小煤礦，基層干部面臨財政減收、社會不安定因素增加、農(nóng)民收入減少等多重壓力，而礦主們則更是持觀望和僥幸心理。

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